2007年8月13日,星期一(GSM+8 北京时间)
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景区“野导”困扰游人
本报记者 曹志男 实习生 钱晶 任芸

  本报讯  暑假是旅游旺季,不少学生结伴外出旅游。近日,不少读者向本报反映,在杭州西湖风景名胜区灵隐寺景区周围活跃着许多无证的野导游。为此,昨天上午,记者一行扮作外地来杭旅游的游客来到灵隐寺,对该景点的野导进行了暗访。
  “你们是来游玩还是烧香的?要不要导游啊?”上午9点半,在灵隐寺大门口的出租车下客处,记者刚下车便有一名中年妇女小跑过来询问。不远处的树荫下,七八名“野导”站在一起一边聊天一边等着“散户”游客。记者回答是来灵隐寺游玩的,而一听记者这么说,这名“野导”便掉头走开了,她还告诉同伴说记者一行人只是来玩玩的,就再也不搭理记者了。
  为什么一听游玩野导就对游客失去兴趣呢?记者带着疑问朝灵隐寺售票处走去。一路上,记者看到野导们都三三两两地站在路边拉游客,售票处附近更是聚集了众多野导。而景区的一名保安则不停地让野导离售票处远一点。
  记者买完票后,一名男野导走过来,同样问记者是来游玩还是烧香的。不过这次记者回答后,男野导表示带记者在景区游玩一圈的价格是10元。“这几天生意不好做,在黄金周的时候起码60块呢。”见记者犹豫,男野导一个劲地解释。最终,记者同意让他带记者一行进景区。
  在检票处,男野导让记者从检票口进入,而他却从检票口边上的一个小通道进入了景区。“你不用卖票的嘛?”面对记者的询问,男野导笑了笑没有回答。“这里是千年古藤。”“从这个位置可以看到一线天”……一路上,男野导只是带着记者在青林洞等三四个景点非常简单地讲解了一下。到大雄宝殿门口后,男野导和我们说他的导游过程结束了。记者粗粗一算,从开始到结束只有短短的十几分钟。
  回去的出租车上,记者心中的疑惑才解开了一点。在灵隐做了多年生意的司机老林介绍,野导之所以不愿意理睬那些只来游玩的游客,是因为这些游客不烧香。“碰到那些烧香的游客,他们会拉着游客到与他们挂钩的店铺里买香烛,自己就能从店里拿回扣。”
  “对野导来说,为游客做导游只是一个幌子而已。”一位不愿透露姓名的知情人士告诉记者,野导的真正目的是把游客带进他们所“挂钩”的茶叶店、丝绸店等地方购物,从中拿取丰厚的回扣。一般来说,野导把游客带进一个商店,就有可能获得两笔收入,首先是“人头费”,带来一个游客就能拿到5至10元;其次,游客购物金额的50%也将落入这些野导的口袋。而在灵隐寺,野导则会尽力“说服”来烧香的游客去他们挂钩的店铺买所谓的高香。“一把所谓开过光的香要180元,有些还要贵。”而这些“高香”其实就是普通的香烛。
  野导为何屡禁不止?记者了解到,除了野导与一些景区店主之间勾结骗取的丰厚“利润”这个原因外,取证难和处罚难是另一个原因。杭州西湖风景名胜区管理委员会一位工作人员告诉记者,一般来说野导们活动的区域,都处于景区的边缘,景区管理人员很难越界执法,取证难度很大。而野导们外出拉客的时候,身上不带钱物,抓到后无法处罚,执法人员只能以教育为主。“游客要提高自我保护意识,不要相信野导,”该工作人员表示。
  为了打击野导,更好地完善杭州的旅游环境,杭州市于2006年1月1日正式出台实施了地方性法规《杭州市旅游条例》。《条例》中明确规定:禁止以纠缠、欺骗或者胁迫等方式,要求为旅游者提供向导、导购等服务。旅游区(点)、旅游商场不得以各种形式参与上述行为或者为上述行为提供便利。违反上述规定的,由所在区、县(市)人民政府指定有关部门责令改正,并可处以5000元以下的罚款。